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留英生活:英国禁烟罚字当头
yingwu(2009/7/22 17:31:08)  点击:88520  回复:0  IP:212.* * *
  英国的禁烟措施可谓周密细致。比如通过立法禁烟;严格限制和管理烟草销售,烟草广告、宣传等直接或间接鼓励扩大烟草消费的一切活动被全面禁止;还有不断提高烟草税……

  ◆行者视线◎蓝天晓月(工作访问)

  去年夏天,我随团到英国进行工作访问。

  刚刚走出伦敦机场,前来迎接我们的陪同小刘就告知:英国已经在公共场所实行全面禁烟,请“烟民”同胞们注意。一听到这个消息,团里的老吴立刻叫苦不迭:刚刚经历了10个小时的无烟飞行,正想过过烟瘾,又赶上了禁烟。他只好无可奈何地把刚拿出的香烟又放回衣袋里。

  到了酒店,只见大堂里张贴着醒目的“禁止吸烟”的标志。小刘告诉我们,如果没有张贴这样的标志,店方将会被处以200—1000英镑的罚款。办理入住手续时,前台服务生礼貌地告诉大家:房间里不准吸烟,违反规定者,将被处以50英镑的罚款。按当时1:15的汇率换算,50英镑相当于750元人民币。乖乖!够买两条“中华”了!老吴嘀咕着,又一次把手里的烟盒放回了衣袋。

  那么,酒店什么地方能吸烟呢?——酒店门口。还不能离酒店太远,否则,就算在公共场所吸烟,就要被处以50英镑罚款。烟蒂也不能随处乱扔,否则,要被处以80英镑的罚款。

  “烟民”们可能都有这样的生活习惯:早晨一睁眼,先抽上一支烟,过足烟瘾后,再去洗漱更衣。可在英国,你总不能蓬头垢面、衣冠不整地站到酒店门口去吸烟吧!于是,老吴只好每天起床后,先梳洗完毕,然后穿戴整齐走出房门,到酒店大门口去吸烟。我们戏称他为“全团起得最早的人”。

  在餐厅吃饭也不能吸烟。英国禁烟法规定:禁烟场所的经营业主如不禁止吸烟行为,将会被处以最高2500英镑的罚款。有部分中餐馆,为了照顾国人的习惯,专设了吸烟室。那里一般是放置一张桌子、几把椅子,桌面上有一个大烟缸,屋顶有排烟道。因此,即使有几个人同时在里面吸烟,烟雾也不会漫到室外。

  据我观察,英国的“烟民”并不少,尤其是青年人。在酒吧、饭店、商场门口,经常可以看到三三两两的青年男女,他们指间夹着香烟,边吸烟边聊天,动作娴熟老练。烟草又是英国的重要产业之一,是什么原因促使英国政府痛下决心,在公共场所实行全面禁烟呢?

  相熟的英国朋友告诉我,据官方公布的数字,在英国吸烟人口占总人数的17%,有些城市“烟民”的比率甚至超过了30%,并且有向低龄化方向发展的趋势。每年有10万多人因吸烟导致的疾病而丧生。英国国家卫生体系每年用于治疗与吸烟相关疾病的费用高达17亿英镑。鉴于这种严峻形势,禁烟已成为英国政府维护公共健康、改进公共卫生工作的重要举措。

  英国的禁烟措施可谓周密细致。据我了解,首先是通过立法禁烟。从2007年7月1日起,英国全部公共场所都实行禁烟,违者将被处以数目不等的罚款。其次,是严格限制和管理烟草销售。烟草广告、宣传等直接或间接鼓励扩大烟草消费的一切活动被全面禁止。第三,是不断提高烟草税。目前,英国政府对烟草征收的税费占烟草价格中的80%,排名世界第二。第四,是提高购烟人的法定年龄。英国已把购买香烟者的法定年龄从16岁提高到18岁,以减少青少年“烟民”人数。零售商如果向未成年人售烟,将会被处以2500英镑的罚款。第五,是加强戒烟运动。政府对有意戒烟的人提供免费咨询,并免费提供戒烟药品。

  此外,英国政府还拨款约3000万英镑帮助地方政府实施禁烟,培训地方官员,确保公众遵守新的法规。

  公共场所实施禁烟后,不少驾车者以为可以在车内吸烟,逃避禁烟令。英国政府随后出台了相关规定:驾车吸烟也被视为违反交规,一旦发现会被罚款,而且年度驾照记录会被扣3—9分,情节严重者会被吊销驾照。

  英国禁烟还注意从孩子抓起。许多民间组织到小学向孩子们宣传被动吸烟的害处,呼吁孩子们回家后监督父母不要在家中或当着孩子的面吸烟。据说,英国医生还有了一项新职责:要与所见到的每个吸烟者进行简短谈话,规劝他们早日戒烟。

  在这种全方位的立体攻势面前,英国的禁烟运动确实卓有成效。从我个人的观察感受看:宾馆、饭店没有烟雾污染,公共活动、就餐环境良好;大街上没有人边走边吸烟,行人可免受“二手烟”的侵袭;街道上几乎看不到烟蒂,保持了道路的干净整洁。从官方报道看:禁烟令颁布后,英国“烟民”人数出现了有史以来最大幅度的下降,戒烟人数大约有40万,仅2007年7月至2008年7月,香烟销售量就下降了6%,更有专家预测,禁烟令可在今后10年内预防4万人死亡。

  一个国家、一个城市禁烟与否,不仅仅是表面的形象、环境问题,而是关乎它的人文关怀程度。健康是一个人最重要的财富,而国民的整体健康水平,更是一个国家、一座城市发展的原动力和基础。从这个意义上说,英国大力开展禁烟运动,在公共场所营造无烟环境,无疑是一项明智之举。


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