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英国企业家签证​​是否有漏洞?
frank1226(2013/5/1 19:25:56)  点击:18747  回复:0  
作者: 李贞驹

内政部大臣文翠珊近日宣布修订企业家签证​​后,我的律师行便不断接到多个紧急咨询,令到律师行多个项目也要暂时搁置,为这些企业家签证​​申请人救火。也有一些人​​原本打算申请,听闻修例后,不知怎么办。

他们咨询情况主要有三:
一、企业家签证​​被拒,原因是内政部不相信申请人是「真实」的企业家。
二、申请人收到通知,要补充资料,提交生意计划书。
三、申请人在海外入纸,领使馆通知需要接受面试。

个人认为内政部推出「移民计分制」十分匆忙,设计审批程序时,似乎匆略了设立企业家签证​​背后的原意,就是借助新移民带动英国经济及制造就业机会。我早前已分析过内政部为了减少开支,不再雇用资深专业的​​移民官去审批申请的问题。新的「计分制」只注重规范的条文,没经验的官员只需要按照审批的清单,逐一核实申请的材料是否符合指引上的要求,便可以批出签证。

申请人以为可以瞒天过海

这两年来,我和律师行的同事不断发现有关的问题。比如在「计分制」推出之初,大部份企业家签证​​的咨询都是要求律师行代表他们全面处理生意的投资及运作。这样,申请人变相只需要挂名担任生意的负责人或董事,付出二十万英镑的投资额,便可以获得签证,自己完全不打算参与生意上的运作,一切均交由他人打理。有些咨询者甚至明言,愿意放弃二十万的投资,作为申请五年永居的代价。

我的律师团队一直以来都会明确向客户解释,这样的申请并不可行,申请人必须符合企业家的身份。但由于申请表上完全没有要求提供申请人实质运作生意的证明,不少申请人都以为可以瞒天过海。

申请急升内政部严厉反应

我们会客户解释,如果不想受到生意运作的规限,申请「一百万投资移民」才是对症下药,一百万的投资完全没有其他要求,纯粹只需要投资金额。 「二十万企业家」签证却需要参与企业运作,增加就业,所以要求的资金也较低。英政府把「一百万投资移民」和「二十万企业家」作出划分,同时存在这两个似乎一样的类别,背后其实有明确的理据。

可是,因为政府推出「计分制」以后,把申请简化,令到一些未有深入了解移民法律根源的人,单凭表格的指引,错误理解「企业家签证​​」的要求,以为是一条取得英国居留的「捷径」,不明白英国法律会根据申请人的意图(Intention)来衡量申请。结果「企业家签证​​」的申请越来越多,最后引起英国移民部门的注视,作出严厉反应。

内政部计分制换汤不换药

事实上这几天还有一些留学生来到律师行咨询,希望可以把学生签证转为「企业家签证​​」,那么在大学毕业时,也差不多可以利用「企业家签证​​」身份申请永居,不用等到毕业后,申请「企业家签证​​」,再多等五年,才可申请永久居留。这个想法,当然很多留学生也想得到。但我倒的忠告是,这样的想法只适用于第一等别「投资移民」而非「企业家」的签证。

以现时政府「话改就改」的态度,如果发现法律上有任何漏洞,相信在未来三两年还不知要改多少次。我估计内政部将会再三修补漏洞,最后企业家签证​​的条例可能会回复至接近「计分制」前的版本。内政部推出「计分制」其实是换汤不换药,因为英国人的心态始终如旧。政府推出新版的英国生活试题也是另一个例子。下一次再向大家分解英国新的入借申请要求。

李贞驹律师日后将​​继续为华人分析及评论英国各方面的法例问题。如有任何疑问可寄电邮至m​​ edia@christine-lee.co.uk联络李贞驹律师。资料只供参考,法律如有改变,以官方公布为准。篇幅所限,任何提出之查询,将整理后提出重点讨论。个别之查询,恕未能逐一回应。

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